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1.專項(xiàng)債券資金使用要求：
(1) 專項(xiàng)債券資金必須與項(xiàng)目資本性支出嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、或挪作他用。專項(xiàng)債券資金不得用于經(jīng)常性支出，不得調(diào)整項(xiàng)目，不得調(diào)整資金使用用途，并且必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支出完畢。
(2) 專項(xiàng)債券資金使用范圍必須根據(jù)“一案兩書”中的建設(shè)內(nèi)容支付相關(guān)工程費(fèi)用，不得支付在建設(shè)內(nèi)容以外的其他工程費(fèi)用。
2.專項(xiàng)債券資金撥付資料：
(1) 項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審批和監(jiān)管專項(xiàng)債券資金的撥付和調(diào)度。項(xiàng)目管理使用單位對(duì)提供資料的真實(shí)性、齊全性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理使用單位在向項(xiàng)目具體實(shí)施企業(yè)或個(gè)人支付各類款項(xiàng)時(shí)，必須提供如下資料：
- 項(xiàng)目建設(shè)需要支付的土地價(jià)款劃撥建設(shè)用地相關(guān)文件； - 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行必要的費(fèi)用支付，例如發(fā)改部門批復(fù)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、工程量清單、工程進(jìn)度表(需監(jiān)理單位確認(rèn))、施工單位支付申請(qǐng)、監(jiān)理單位支付證書、工程照片等。
(2)專項(xiàng)債券資金撥付資料一式肆份。財(cái)政局、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目管理使用單位和項(xiàng)目具體實(shí)施企業(yè)各留存一份。
3.專項(xiàng)債券資金撥付程序：
(1) 申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金撥付時(shí)，需要滿足以下條件：
- 項(xiàng)目管理使用單位必須按照財(cái)政部門的要求，對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專賬管理； - 項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度應(yīng)當(dāng)與已投資額相匹配。
(2)專項(xiàng)債券資金撥付必須嚴(yán)格履行審批程序：
- 用款計(jì)劃。項(xiàng)目管理使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度，提前一個(gè)月提出用款計(jì)劃申請(qǐng)。申請(qǐng)書必須由申請(qǐng)單位及具體責(zé)任人簽字、蓋章，并且附有用款說(shuō)明和計(jì)劃。項(xiàng)目管理使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽字確認(rèn)。項(xiàng)目主管部門在審核通過(guò)后，將專項(xiàng)債券資金劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目管理使用單位； - 申請(qǐng)撥款。項(xiàng)目管理使用單位申請(qǐng)撥款時(shí)，需要準(zhǔn)備真實(shí)完整的支付資料，依次提交給項(xiàng)目管理使用單位和項(xiàng)目主管部門審核后方可支付； - 資金支付。各項(xiàng)目管理使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求預(yù)測(cè)資金需求，經(jīng)同級(jí)項(xiàng)目主管部門審核后撥付至項(xiàng)目管理使用單位。
(3)項(xiàng)目管理使用單位必須參照財(cái)政部門資金支付的相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定，嚴(yán)格要求項(xiàng)目具體實(shí)施企業(yè)提供撥付依據(jù)全部資料后方可將專項(xiàng)債券資金再支付給項(xiàng)目實(shí)施開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目施工方等交易對(duì)象。
4.監(jiān)督管理：
(1) 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主管部門建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目專項(xiàng)債券的發(fā)行、使用和償還的管理和監(jiān)督。
(2) 項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債券資金建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，履行國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任，保障專項(xiàng)債券資金建設(shè)項(xiàng)目按期投入運(yùn)營(yíng)，確保項(xiàng)目收益和融資平衡。項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專賬核算，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，依據(jù)規(guī)定的項(xiàng)目和指定的用途使用，不得截留、擠占、挪作他用。
(3) 有以下行為之一的，將依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任：
- 違反資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用資金的； - 因工作失職造成資金嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的。
