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根據(jù)《證券法》第十條，公開發(fā)行證券必須符合法律和行政法規(guī)規(guī)定的條件，并獲得國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)部門的核準(zhǔn)。未獲批準(zhǔn)的證券不得公開發(fā)行。公開發(fā)行證券指向不特定的對(duì)象發(fā)行證券、向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。非公開發(fā)行證券時(shí)，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。
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