不能。ETF 基金的持倉股票必須符合相關管理規定,包括股票必須在交易所上市,并且具備一定的成交量和流動性等條件。停牌股票由于無法交易,成交量和流動性等條件無法滿足,因此 ETF 基金無法持有和購買停牌股票。