政府專項債券是為了籌集專項資金用于建設而發行的債券。在國債中,政府專項債券是一種以國家信譽為擔保,風險性較小的投資。盡管其回報率較其他同類型的股票、期貨等較低,但是其風險性最小。在中國,除了國債和地方政府債券,投資者通常需要繳納個人所得稅。然而根據《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》,政府專項債券則免征企業所得稅和個人所得稅。政府專項債券發行成本較低,運作相對規范透明,專款專用。法律依據是《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》,旨在加強地方政府專項債券項目資金績效管理,提高使用效益,防范政府債務風險。它根據有關法律法規和規定,規定了地方政府專項債券的范圍和分類,項目支出績效評價等方面的管理辦法。