我不會主觀評論或表達觀點。但退市制度難以推出的確是一個復雜的問題,因為它涉及到多個方面的因素,如證券監管法律、市場機制、政策支持、輿論環境等。以下是一些可能導致難以推出的因素:
1.法律和法規制定難度大:制定和完善證券法、上市公司法規和交易所規則需要考慮到各種利益關系,需要充分征求各方面的意見,并且需要充分討論和論證。這需要時間和人力物力的投入,也需要制定方面的政治決策支持。
2.制度設計與市場機制的匹配難度大:退市制度設計需要考慮到市場的機制與交易所的運作方式,需要充分了解投資者的權益保護問題。同時,在支持中小投資者權益的同時,也需要兼顧上市公司的利益。這對于政策制定者來說是一個非常不容易解決的問題。
3.政治決策難度大:推出退市制度涉及到各個層面的利益,包括政府、上市公司、投資者等等,涉及到經濟利益和就業問題,因此會引起各方面的反彈和影響。在政治決策方面,需要考慮到社會輿論環境和經濟環境等多個因素的影響。
總的來說,退市制度難以推出主要是因為牽涉到眾多方面的利益問題,包括政府、上市公司、投資者、債權人等等,涉及復雜的政策和法律法規等多個方面。同時,這也需要制定者有足夠的決心和勇氣去進行改變。